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国土资源部:土地违法查处偏轻产生极大负面效应

发布:济房网[www.fc0531.com]  发布时间:2007-11-17
       堵住非法用地的“闸门”——国土资源部执法监察局局长张新宝谈当前土地执法

    有专家认为,导致当前经济运行中“三过”问题突出的一个重要原因就是供地“闸门”没把住。土地执法到底面临什么样的形势?记者就此采访了国土资源部执法监察局局长张新宝。


    严格执法:形成有利于土地执法的社会氛围


    张新宝说,一个基本的判断是:经过4年多的土地市场治理整顿,有利于土地执法的社会氛围基本形成。


    主要表现在:党中央、国务院对土地管理工作越来越重视,要求越来越明确;群众参与土地管理和监督积极性普遍提高,维权意识普遍增强;地方政府依法管地用地意识有所提高;土地执法工作越来越多地得到有关部门的理解和支持,部门配合开展执法已成为一种行之有效的工作机制;国土资源部门土地监管力度不断加大。今年1至8月,全国共立案查处土地违法案件46374件,涉及土地面积43.5万亩,比去年同期立案减少1530件,面积减少8.3万亩。去年全国因土地违法受到党纪政纪处分的有3094人,有501人被追究刑事责任,分别占了过去6年来被处分人数的35.6%和41%。


    形势严峻:土地违法仍量大面广


    据第七次全国利用卫星遥感技术监测的90个城市图斑初核统计,2005年10月至2006年10月,新增建设用地图斑中,除重点项目外,未能提供合法用地手续的1.3万宗,涉及土地面积约24万亩。这90个城市中,有11个城市违法用地的面积超过了1万亩,其中很多是中等城市;有17个城市违法用地宗数占新增建设用地宗数的比例在80%以上;有8个城市违法用地占新增建设用地面积的比例在80%以上。张新宝说,这组数据说明,土地违法并未得到有效遏制,土地执法形势依然严峻。


    张新宝认为,之所以出现这种情况主要有三方面原因。一是导致土地违法行为出现反弹的可能性依然存在。客观上,我国特殊国情决定了土地供需的矛盾将长期存在。主观上,受现行干部考核制度和财税体制的制约,领导干部科学发展观的真正确立需要一个比较长的过程。   来源:人民日报

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